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2020国家公务员考试申论模拟题:安全生产

【给定材料】

天津东疆保税港区 8月12日晚11时20分左右,瑞海国际物流有限公司所属的危险品仓库发生爆炸。截至8月13日18时,此次爆炸事故共造成50人死亡;住院治疗701人,其中重症伤员71人。目前,现场火势已初步得到控制,扑救工作仍在进行中。

瑞海国际物流有限公司是天津海事局指定的危险货物监装场站和天津交委港口危险货物作业许可单位,成立于2011年。

企业仓库现场的风险管理措施不可谓不健全到位。在2012年公示的《天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司跃进路堆场改造工程环境影响报告书》中的提示的风险包括:“拟建项目涉及的物料大多为危险、易燃物料,在物料运输、贮存过程中,存在一定的环境风险。”但企业强调:“在采取有效的防范措施、制定相应的应急预案的前提下,事故风险在可接受范围内。”沟通机制不健全、应急管理能力欠缺是目前这两个历次类似事故暴露出的顽症,同样体现在本次天津爆炸事故之上。

谁批准在居民区旁建危化品仓库

爆炸后,大量历史信息浮出,这时大家才发现,早有专家指出,天津港的危险品贮存密集度太高,且与周边居民区距离过近,容易引发危险。爆炸之后,临近居民开始追问:为何住宅小区会紧临危险品仓储物流园?当时是如何规划的?又是怎么通过环评的?根据国务院《危险化学品安全管理条例》,危险化学品仓库与周边建筑的安全距离为1000米,但此次爆炸点的周围1000米内,有超过5600户住户。

在一些城市规划专家看来,这场悲剧,正是因为当地政府忽视相关企业与民众的知情权所致。8月12日的爆炸,使爆炸点附近多个小区受到不同程度损失,其中包括万科(000002.SZ)开发的海港城、金域蓝湾、双子座小区。该区域规划的居民小区众多,除上述万科三个楼盘外,合生(00754.HK)和万通(600246.SH)等众多房企开发的十余个楼盘,均位于该仓储物流用地周围。事发后,众开发商们开始努力“自辩”、“自救”。万科在回答《财经》记者问询时答复:万科海港城一期于2010年年底开盘,二期于2011年5月,三期开盘是2014年6月。所在区域为天津港国际物流生活服务区,属于住宅用地。2010年4月万科获取土地使用权,当时周边尚未有普通物流仓库,之后仓库建成,但万科未被告知它会被改造为危化品仓库。

问题:结合材料和社会实际,谈谈如何做好安全生产相关工作?


【中公解析】

1.建设以行业监管部门为主导、聘请专家协助排查、安监部门综合管理的隐患排查治理新机制。

2.要加强安全生产宣传教育,强化红线意识,提升安全管理整体水平

3.强化责任追究制度,对于事故责任人要严厉追责。

4.发挥媒体的作用,做好充分的信息公开工作。

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